Guía sobre DUI para terapeutas y trabajadores sociales

El problema del BBS empieza antes del mito de los 30 días

Si usted es LMFT, LCSW, LPCC, LEP, asociado o registrante en California, no tome prestada la regla de otra junta sobre el reporte por DUI en 30 días y asuma que encaja con el Board of Behavioral Sciences, porque el Board of Behavioral Sciences actúa según sus propias reglas y el asunto del BBS es diferente; según la página de condenas penales del BBS, cuando a un titular de licencia lo arrestan y le toman las huellas dactilares, el California Department of Justice notifica al BBS del arresto, y ese aviso puede ocurrir antes de que el caso penal haya terminado.

Esa trampa atrapa a la gente temprano.

Un terapeuta o trabajador social en California a menudo me llama preguntando, "¿Tengo 30 días para reportar esto?" Para quien posee una licencia del BBS, esa pregunta empieza en el lugar equivocado porque la junta puede ya tener aviso de las huellas del DOJ, así que la mejor pregunta es qué sabe el BBS, qué dirá finalmente el expediente penal y qué debe usted divulgar más tarde en una solicitud o renovación del BBS.

La política de la junta en el BBS sí exige la divulgación de una condena por DUI en las solicitudes y renovaciones de licencia del California Board of Behavioral Sciences, sin embargo ese requisito es distinto de reportar un arresto con un plazo fijo de 30 días. Un arresto pendiente, una suspensión del DMV, un wet reckless bajo Vehicle Code section 23103.5, y una condena no significan lo mismo para los efectos del BBS.

LMFTs, LCSWs, LPCCs, LEPs, asociados y registrantes están todos en este carril

El California Board of Behavioral Sciences licencia a LMFTs, LCSWs, LPCCs, LEPs, asociados y registrantes, y esa lista importa porque el consejo del BBS debe estar escrito para credenciales del BBS, no copiado de medicina, enfermería, odontología, contabilidad o bienes raíces. Un licensed clinical social worker y un associate marriage and family therapist pueden ambos tener exposición ante el BBS después de un arresto por DUI en California.

Cuando el BBS está en la imagen, yo pienso en el caso penal de manera distinta, porque una declaración de culpabilidad por DUI no se juzga solo por la multa, la fecha de la corte o el efecto en el DMV. Para un titular de licencia del BBS, el expediente final de la corte se convierte en el registro que la junta puede luego leer conforme a Business and Professions Code section 490.

Use el vocabulario correcto desde el primer día. Un arresto no es una condena bajo la sección 490, y una suspensión administrativa del DMV no es lo mismo que una condena en la corte. Una divulgación en una renovación posterior no es lo mismo que una regla de auto-reporte de 30 días tomada de otra entidad, y estas distinciones no son trivialidades técnicas; deciden qué debe responderse y cuándo.

El primer plazo real después del arresto es los 10 días del DMV

Después de un arresto por DUI en California, el conductor tiene 10 días desde el arresto para solicitar una audiencia administrativa en el DMV, y ese plazo llega antes de que la mayoría de la gente haya incluso resuelto la cuestión del BBS. Solicitar la audiencia del DMV también puede producir el paquete de descubrimiento del DMV bajo petición.

El reloj son 10 días.

La licencia temporal rosa DS-367 es una licencia de conducir completa e irrestricta de California por los 30 días que cubre si su licencia era válida al momento del arresto. Incluso una negativa a someterse a una prueba química no cambia esa regla de la licencia temporal, y cuando la DS-367 es válida, los primeros 30 días no son un período de licencia restringida.

El día 31 es un problema distinto, porque las restricciones, las preguntas sobre la suspensión y las decisiones sobre interlock pertenecen al período de suspensión que puede comenzar después de los 30 días, no a la propia licencia temporal DS-367. Quiero que se solicite la audiencia del DMV dentro de los 10 días porque protege la cuestión de la conducción y da acceso al paquete del DMV bajo petición.

Ese caso del DMV también ayuda a organizar el problema del BBS. El informe policial, la DS-367, la documentación de la prueba y la línea de tiempo pueden mostrar cuál es realmente la alegación, por lo que un terapeuta no debe hacer una declaración relacionada con la junta basándose solo en la memoria cuando los registros del DMV pueden solicitarse dentro del proceso de audiencia de 10 días.

El aviso del DOJ no es lo mismo que una sanción de la junta

El personal del BBS puede enterarse del arresto por DUI por parte del California Department of Justice tras la toma de huellas dactilares. Eso no significa que la junta ya tenga una condena bajo Business and Professions Code section 490, porque aviso y disciplina son eventos distintos, aunque el aviso del arresto pueda atraer la atención de la junta antes de que el caso judicial se resuelva.

Eso importa.

Bajo Business and Professions Code section 490, una junta de licencias de California puede suspender o revocar una licencia por una condena, pero aplica solo si el delito está sustancialmente relacionado con las calificaciones, funciones o deberes de la profesión licenciada; ese estatuto es el marco de disciplina para una licencia existente después de una condena, no una regla que diga que cada arresto produce disciplina.

Las directrices disciplinarias para titulares de licencia y registrantes del BBS también son publicadas por la junta, y esas directrices importan porque la junta tiene su propio marco para decisiones disciplinarias. La defensa penal debe construirse teniendo en mente el registro posterior ante el BBS, especialmente cuando el uso de alcohol, el juicio, la seguridad pública o las responsabilidades clínicas puedan derivarse de los hechos del DUI.

No supongo que el BBS esperará en silencio hasta que termine la corte, porque el punto del aviso del DOJ significa que la junta puede saber mientras el caso aún está pendiente. La respuesta no es apresurarse a una declaración de culpabilidad, sino controlar el registro, preservar la audiencia del DMV y evitar explicaciones escritas imprecisas que creen admisiones fuera de la sala del tribunal.

La sección 490 define condena más ampliamente de lo que la mayoría de los clínicos espera

La sección 490 del Business and Professions Code define condena para incluir una declaración de culpabilidad, un veredicto de culpabilidad y una condena tras una declaración de no contestar, por lo que una declaración de no contestar no es un atajo seguro para licencias bajo la sección 490; para efectos del BBS, sigue cayendo dentro de la definición de condena.

La gente no lo advierte.

De conformidad con la sección 490 del Business and Professions Code, una junta puede actuar sobre una condena una vez que haya vencido el plazo para apelar o la condena haya sido confirmada en apelación, y una junta también puede actuar una vez que se dicte una orden que conceda libertad vigilada suspendiendo la imposición de la sentencia; esa última frase importa en muchos casos de DUI en California porque se puede ordenar libertad vigilada sin la imposición inmediata de una sentencia final.

Por lo tanto, el momento de una declaración importa, porque una declaración rápida puede crear una condena bajo la sección 490 antes de que la defensa haya obligado a un examen real de la detención, la prueba química, la alegación de negativa, la documentación del oficial o el expediente del DMV, y el problema de licencias puede volverse más difícil porque el registro penal ya se habrá creado.

Una desestimación antes de la condena es diferente. Si el cargo por DUI se desestima y no hay declaración de culpabilidad, no hay veredicto de culpabilidad ni condena tras una declaración de no contestar, la definición de condena de la sección 490 no se ha cumplido, y el arresto aún puede haber sido visto por el BBS a través del aviso del DOJ, pero el expediente ante la junta no es el mismo que un registro de condena por DUI.

Para los titulares actuales de licencia del BBS, la pelea es la condena y el vínculo profesional

Para un titular existente de licencia del BBS en California, la sección 490 del Business and Professions Code requiere una condena y una relación sustancial con las calificaciones, funciones o deberes de la profesión licenciada antes de que la suspensión o revocación pueda basarse en esa condena. Ese es el umbral estatutario, y una condena por DUI no evita ese análisis.

Dentro de la sección 490, la frase "sustancialmente relacionada" es donde reside la defensa de licencias, y en un caso ante el BBS la junta puede examinar si los hechos del DUI se conectan con el juicio clínico, la seguridad del cliente, la idoneidad o las obligaciones de la profesión. El expediente no debe dejarse solo a una narrativa policial.

Los hechos importan aquí.

Un primer DUI misdemeanor sin contacto con clientes, sin entorno laboral, sin alegación de conducta profesional indebida y sin otra conducta penal no es el mismo expediente ante la junta que un DUI que involucra una colisión, una alegación de negativa o hechos que suscitan dudas sobre la seguridad. No estoy añadiendo una regla especial del BBS allí, porque la sección 490 hace de la relación entre la condena y la profesión el punto de la disputa.

El caso penal debe manejarse para que el registro final sea lo más exacto y preciso posible, y cuando un informe policial exagera la intoxicación, omite hechos de tiempo o trata una condición médica como intoxicación, ese registro puede seguir al licenciatario en una revisión del BBS. Una reducción o desestimación puede cambiar lo que la junta tenga más adelante delante de sí.

Las solicitudes y renovaciones son donde la divulgación se vuelve inevitable

Una condena por DUI debe ser divulgada en las solicitudes y renovaciones de licencia ante el California Board of Behavioral Sciences, y ese es un punto concreto de divulgación ante el BBS que es distinto del aviso de arresto del DOJ que puede haber llegado a la junta con anterioridad.

No adivine.

La sección 480(f) del Business and Professions Code generalmente prohíbe a las juntas exigir a la mayoría de los solicitantes que divulguen antecedentes penales. Una junta puede solicitar información de mitigación voluntaria con la advertencia de que no proporcionarla no afectará la decisión, sin embargo, la regla del BBS sobre la divulgación de condenas penales en solicitudes y renovaciones significa que una condena por DUI no puede ser ignorada a la ligera cuando el BBS la solicite.

Para los solicitantes, la sección 480(a) del Business and Professions Code generalmente permite la denegación solo por una condena sustancialmente relacionada dentro de los 7 años anteriores a la solicitud, sujeta a excepciones estatutarias que incluyen delitos graves según Penal Code section 1192.7 y delitos que requieren registro como delincuente sexual según Penal Code section 290. La mayoría de los casos de DUI no necesitan esas etiquetas de excepción a menos que el expediente de cargos reales las incluya, y el análisis de la solicitud comienza con la sección 480, no con la sección 490.

Esa regla para solicitantes es diferente de la regla para titulares de licencia existentes porque la sección 490 se refiere a la disciplina de una licencia existente tras una condena calificante y la sección 480 se refiere a la denegación de una solicitud. Un asociado, registrante o solicitante del BBS necesita saber qué estatus aplica antes de responder cualquier pregunta de la junta.

La respuesta en la renovación debe ajustarse exactamente al resultado judicial, porque un arresto pendiente no es lo mismo que una condena. Un wet reckless bajo Vehicle Code section 23103.5 no es la misma etiqueta que una condena por DUI, y una desestimación bajo Penal Code section 1203.4 es otro evento distinto tras la finalización exitosa de la libertad vigilada.

Un wet reckless o una posterior desestimación bajo 1203.4 cambian algunos registros, no todo el riesgo

Vehicle Code section 23103.5 es el estatuto de wet reckless de California, y en las negociaciones de DUI un wet reckless puede cambiar la etiqueta de la condena de DUI a conducción imprudente con una base estatutaria relacionada con alcohol. Para un licenciatario del BBS, eso puede importar porque la junta lee el registro penal que existe, no la oferta que podría haber existido.

Las etiquetas no lo son todo.

Un "wet reckless" sigue siendo una condena si se registra mediante declaración de culpabilidad, declaración de no contestar, o veredicto bajo la definición de condena de la sección 490. La diferencia es el estatuto de condena y los hechos que lo respaldan, y la BBS todavía puede considerar si la condena está sustancialmente relacionada con la profesión conforme a Business and Professions Code section 490.

Penal Code section 1203.4 permite la desestimación después de la conclusión satisfactoria de la libertad vigilada, y ese alivio puede ayudar con antecedentes posteriores, especialmente para solicitantes. Business and Professions Code section 480(c) prohíbe que una junta niegue una licencia por una condena desestimada bajo Penal Code sections 1203.4, 1203.4a, 1203.41, 1203.42, o 1203.425, o una desestimación comparable o expungement.

Los titulares de licencia existentes tienen un límite más estricto porque Business and Professions Code section 490 establece que una desestimación posterior bajo Penal Code section 1203.4 no impide la imposición de medidas disciplinarias contra un titular de licencia existente basadas en la condena subyacente. En lenguaje sencillo, una desestimación 1203.4 después de la libertad vigilada es útil, pero no borra el riesgo según la sección 490 para un licenciatario actual de la BBS.

Esa diferencia es la razón por la que no trato la expungement como el plan completo, porque el objetivo durante el caso penal es evitar o reducir el historial de condenas cuando los hechos y la ley lo apoyan. Penal Code section 1203.4 viene después, tras la conclusión satisfactoria de la libertad vigilada.

La suspensión del DMV se sitúa junto al caso de la BBS, no dentro de la sección 490

El caso administrativo del DMV tiene su propio plazo de 10 días para solicitar audiencia después de un arresto por DUI en California. En ese contexto, el DMV puede actuar sobre los privilegios de conducción a través de su propio proceso, y ese proceso es independiente de si existe una condena conforme a Business and Professions Code section 490.

Manténgalos separados.

Una suspensión del DMV no crea por sí misma una declaración de culpabilidad, un veredicto de culpabilidad, o una condena tras una declaración de no contestar bajo la sección 490, pero aún puede afectar su vida de inmediato porque conducir puede ser parte de asistir a sesiones, clínicas, agencias, supervisión, tribunal, o una obligación relacionada con la BBS. El problema de la licencia de conducir es práctico aun cuando no sea el mismo hecho legal que una condena.

Ese paquete del DMV también puede importar porque contiene la documentación del oficial vinculada al arresto, y si se solicita la audiencia dentro de los 10 días, se puede solicitar el paquete de descubrimiento del DMV. Yo uso ese paquete para comparar los documentos jurados del oficial, el registro de la prueba química, el momento, y la narrativa del arresto.

No permita que el caso del DMV siga por omisión porque la cuestión de la BBS parezca más intimidante. La audiencia del DMV suele ser el primer evento procesal importante tras el arresto, y un plazo del DMV perdido puede generar una consecuencia de conducción mientras el caso penal y las cuestiones de la BBS aún están sin resolver.

Si la BBS notifica una acusación, la fecha de respuesta es de 15 días

Si a un titular de licencia se le notifica una acusación administrativa, Government Code section 11506(a) permite al titular presentar un Aviso de Defensa dentro de los 15 días posteriores a la notificación de la acusación. Ese es un plazo administrativo real, distinto de la idea errónea de que todo arresto por DUI ante la BBS tiene un plazo fijo de autorreporte de 30 días.

Cuente los 15 días.

Una acusación no es lo mismo que un aviso temprano de arresto del DOJ. Es un escrito administrativo formal, y cuando la BBS notifica uno, la respuesta debe manejarse en ese calendario de 15 días conforme a Government Code section 11506(a), no en un calendario judicial ni en un calendario del DMV.

Para esa etapa, el historial penal puede incluir una condena por DUI, un "wet reckless" bajo Vehicle Code section 23103.5, una desestimación, o una desestimación conforme a Penal Code section 1203.4 después de la libertad vigilada. Cada una tiene un significado diferente para la licencia según Business and Professions Code sections 490 y 480, por lo que el expediente de la junta debe coincidir exactamente con el expediente judicial.

El orden de trabajo más seguro después de un arresto por DUI en California es sencillo: solicite la audiencia del DMV dentro de los 10 días, preserve el DS-367 y la documentación policial, no copie la regla de 30 días de otra profesión, y haga seguimiento a las solicitudes y renovaciones ante la BBS para la divulgación de condenas. Cuando se notifique una acusación de la BBS, cuente 15 días conforme a Government Code section 11506(a).