LVNs se dejan engañar por la regla de 30 días para RNs
La mayoría de las páginas sobre DUI y enfermería hablan de registered nurses, the Board of Registered Nursing, y title 16 California Code of Regulations section 1441(c), porque esa regla para RN exige que un registered nurse informe una condena por delito grave o delito menor al BRN dentro de los 30 días. No regula a un LVN.
Un enfermero vocacional con licencia en California está autorizado por the Board of Vocational Nursing and Psychiatric Technicians, no por el BRN. El BVNPT es una junta del California Department of Consumer Affairs, y también licencia a psychiatric technicians. Misma junta. Mecánicas de reporte diferentes.
Ninguna regulación de California exige que un LVN se autoreporte su propia condena penal al BVNPT dentro de los 30 días; ese es el punto que muchos LVNs no entienden después de leer consejos para RN basados en 16 California Code of Regulations section 1441(c).
El error funciona en ambos sentidos. Algunos LVNs entran en pánico por un informe de condena en 30 días que no les aplica, mientras que otros LVNs se relajan demasiado y olvidan que la certificación de renovación del BVNPT se firma bajo pena de perjurio. La divulgación ocurre allí.
BVNPT tiene una sola junta para LVNs y psychiatric technicians
The Board of Vocational Nursing and Psychiatric Technicians licencia a ambos grupos en California. Un LVN debe enfocarse en los estatutos y regulaciones de vocational nursing, mientras que un psychiatric technician trata con la misma junta pero con criterios regulatorios no idénticos. Los detalles importan.
Para los LVNs, Business and Professions Code section 2878 establece las causas por las cuales la junta puede suspender o revocar una licencia. La conducta no profesional es una causa. La condena por un delito sustancialmente relacionado con las calificaciones, funciones y deberes de un vocational nurse es una causa separada bajo la sección 2878.
En un caso de DUI, eso importa porque el BVNPT no tiene que ver el caso solo por un lente; una condena por DUI puede plantear un asunto de condena bajo Business and Professions Code section 2878, y el uso de alcohol puede plantear un asunto de conducta no profesional bajo Business and Professions Code section 2878.5(b).
No asuma que la regla para LVN es más blanda porque la regla de reporte es diferente de la regla para RN en title 16 California Code of Regulations section 1441(c). El plazo de reporte es diferente. El estándar sobre alcohol sigue siendo real.
Business and Professions Code section 2878.5(b) es la regla sobre alcohol para LVNs
Business and Professions Code section 2878.5(b) considera conducta no profesional que un licensed vocational nurse use bebidas alcohólicas en una medida o de una manera peligrosa o lesiva para el licenciatario, cualquier otra persona o el público. También cubre el uso que perjudica la capacidad del licenciatario para ejercer con seguridad para el público la práctica autorizada por la licencia.
Los LVNs tienen una cláusula expresa sobre alcohol. Es cercana al estándar de alcohol aplicado a registered nurses, aunque las mecánicas de reporte para LVNs no son las mismas que para RNs. No permita que nadie le diga que los LVNs no tienen una regla sobre alcohol.
En un caso de DUI, los hechos importan bajo la sección 2878.5(b), porque a la junta le puede interesar la condena, el papel del alcohol y si los hechos sugieren un problema de seguridad en la práctica del vocational nursing. Un simple arresto es distinto de una condena. La orientación del BVNPT dice que solo necesita reportar un arresto si fue condenado.
La preocupación de la junta no se limita a las etiquetas judiciales. Una condena por DUI como delito menor, una condena después de una declaración de nolo contendere y una infracción de tráfico relacionada con alcohol, todas aparecen en el mundo de divulgación del BVNPT en la renovación; la orientación del BVNPT dice que todas las condenas deben reportarse, incluyendo delitos menores y condenas tras declaraciones de nolo contendere.
Title 16 section 2520.4 se refiere a otra persona
Title 16 California Code of Regulations section 2520.4 establece un deber de reporte de 30 días para vocational nurses, pero ese deber de 30 días se refiere a actos prohibidos cometidos por otra persona. No es un deber de reportar su propia condena por DUI.
El estatuto detrás de esa idea es Business and Professions Code section 2878.1. Exige que un licensed vocational nurse que tenga conocimiento de que otra persona ha cometido un acto prohibido por la sección 2878 lo reporte a la junta. La palabra "otra" cumple una función real allí.
Business and Professions Code section 2878.1 también exige que los empleadores reporten la suspensión o la terminación por causa, o la renuncia por causa, de un LVN. La misma sección exige que las agencias de empleo y los registros de enfermería reporten el rechazo de un LVN por causa.
Este es el truco.
La regla de 30 días para LVN es fácil de leer mal porque el número es real, pero el objetivo es incorrecto si lo aplica a su propia condena por DUI. Para su propio DUI, no considero title 16 California Code of Regulations section 2520.4 como una regla de confesión en 30 días. La considero una regla sobre el reporte de los actos prohibidos de otra persona bajo Business and Professions Code section 2878.1.
Su propia condena por DUI sale a la luz en la renovación del BVNPT
En la renovación de la licencia, un titular de licencia del BVNPT debe certificar bajo pena de perjurio si ha sido condenado por un delito desde la última renovación, y para un LVN, esa certificación de renovación es el punto de divulgación para una condena por DUI. No es un plazo de autorreporte de 30 días.
Según la orientación del BVNPT, debe reportar todas las condenas, incluyendo delitos menores y condenas tras una declaración de nolo contendere. Una condena por DUI es una condena para este propósito. Una resolución mediante acuerdo no la excluye de la pregunta de renovación.
La misma guía de la BVNPT también indica que usted solo necesita reportar un arresto si fue condenado, y esa distinción importa tras un arresto por DUI porque el caso judicial puede seguir pendiente cuando usted esté leyendo las instrucciones de renovación. Un arresto por sí solo no es lo mismo que una condena según esa guía.
Una infracción de tránsito tiene su propia trampa en las instrucciones de la BVNPT. La guía de la BVNPT dice que una infracción de tránsito debe ser divulgada si involucró alcohol o sustancias controladas, o si la multa fue superior a $1,000.
Una reducción a un wet reckless bajo Vehicle Code section 23103.5 aún debe evaluarse cuidadosamente en la renovación, porque la sección 23103.5 es un cargo reducido que puede resultar de una acusación por DUI, y la BVNPT dice que las infracciones de tránsito relacionadas con alcohol deben ser divulgadas. No suponga que una reducción hace desaparecer la pregunta de renovación.
La certificación de renovación se firma bajo pena de perjurio. Cuando hubo una condena desde la última renovación, el análisis más seguro comienza con la redacción de la BVNPT, la disposición judicial y el estatuto exacto en el expediente.
Penal Code section 1203.4 tiene dos efectos diferentes aquí
Penal Code section 1203.4 es el estatuto de California que permite que una condena sea desestimada tras la conclusión satisfactoria de la libertad condicional. A eso a menudo se le llama una expurgación. Para un LVN que renueva, esa desestimación no borra la condena para efectos de divulgación y disciplina de la BVNPT.
Business and Professions Code section 2878.6 dice que una desestimación bajo Penal Code section 1203.4 no elimina la condena para los fines de licencia y disciplina de la junta, por lo que un licenciatario que renueve debe seguir divulgando la condena desestimada cuando la pregunta de renovación lo solicite.
Assembly Bill 2138, promulgado en 2018, cambió la forma en que las juntas de licencias de California pueden usar condenas penales. Bajo Business and Professions Code section 480, una junta no puede exigir a un solicitante para la licencia inicial que divulgue una condena que fue desestimada bajo Penal Code section 1203.4.
Esa regla para solicitantes no es la regla para licenciatarios que renuevan. Un LVN que renueva una licencia de la BVNPT está tratando con Business and Professions Code section 2878.6 y la certificación de renovación. Un solicitante inicial está tratando con Business and Professions Code section 480 tras Assembly Bill 2138.
Veo que esto se confunde en los casos de DUI porque ambas reglas mencionan Penal Code section 1203.4. Una regla protege a ciertos solicitantes de tener que divulgar una condena desestimada. La otra regla indica a los licenciatarios que renuevan ante la BVNPT que la condena desestimada aún cuenta para los fines de la junta.
Los técnicos psiquiátricos comparten la BVNPT, pero no los criterios del LVN
Un técnico psiquiátrico con licencia también está licenciado por la BVNPT en California. Ese es el punto de agencia compartida. No significa que cada estatuto o regulación del LVN pueda copiarse en un caso de técnico psiquiátrico.
Para las enfermeras vocacionales, title 16 California Code of Regulations sections 2521 y 2522 establecen los criterios de relación sustancial y los criterios de rehabilitación que la junta aplica. Esas secciones son específicas para las enfermeras vocacionales.
Para los técnicos psiquiátricos, title 16 California Code of Regulations sections 2578 y 2579 establecen los criterios de relación sustancial y los criterios de rehabilitación correspondientes. Misma junta. Par de regulaciones diferente.
Una licencia de técnico psiquiátrico aún trae el tema de la divulgación en la renovación al proceso de la BVNPT, y la guía de la junta sobre condenas, declaraciones de nolo contendere, arrestos que conducen a condenas y las infracciones de tránsito relacionadas con alcohol aún debe leerse cuidadosamente. Pero los criterios citados en un análisis formal deben ser las secciones 2578 y 2579, no las secciones 2521 y 2522.
Tener tanto una licencia LVN como una licencia de técnico psiquiátrico no significa que una cita responda por ambas. La BVNPT puede ser la misma junta, pero los criterios para la enfermera vocacional y para el técnico psiquiátrico están listados en secciones diferentes del title 16.
El primer plazo tras el arresto es la solicitud de DMV en 10 días
El arresto por DUI crea un plazo inmediato ante el DMV aunque el informe de condena del LVN no tenga un plazo de 30 días ante la BVNPT. En el caso penal, el conductor tiene 10 días desde la fecha del arresto para solicitar una audiencia administrativa del DMV.
Solicitar la audiencia del DMV dentro de la ventana de 10 días también produce el paquete de descubrimiento del DMV a solicitud, y ese paquete puede incluir la documentación del arresto utilizada en la audiencia del DMV. A menudo importa antes de la primera fecha judicial.
El formulario rosa DS 367 emitido en el arresto es una licencia de conducir de California completa y sin restricciones por 30 días si la licencia era válida en el momento del arresto. Una negativa a someterse a una prueba química no cambia esa regla de 30 días. Las restricciones y cualquier condición de bloqueo de encendido se adjuntan solo a la suspensión que comienza en el día 31.
Para un LVN o técnico psiquiátrico, el plazo del DMV y el tema de divulgación de la BVNPT no deben mezclarse; la solicitud de audiencia del DMV en 10 días trata sobre el privilegio de conducir, mientras que la certificación de renovación de la BVNPT trata sobre reportar una condena a la junta de licencias.
La audiencia del DMV también puede ayudar a organizar los hechos. La misma detención, arresto, prueba química, alegación de negativa o problema con la documentación puede importar en el caso judicial, aunque la BVNPT sea una agencia diferente del DMV.
El resultado penal modela el problema ante la BVNPT
Bajo la guía de la BVNPT, usted solo necesita reportar un arresto si fue condenado. Eso hace que el resultado penal sea central para la cuestión de la licencia. Una desestimación es diferente de una condena por DUI, y una reducción bajo Vehicle Code section 23103.5 es diferente de una condena por DUI.
Un "wet reckless" bajo Vehicle Code section 23103.5 aún puede requerir divulgación porque la orientación del BVNPT indica que las infracciones de tránsito deben divulgarse si implicaron alcohol o sustancias controladas. La reducción aún puede importar, pero debe analizarse en relación con la pregunta exacta de renovación.
La board puede examinar una condena bajo Business and Professions Code section 2878 si está sustancialmente relacionada con las calificaciones, funciones y deberes de una vocational nurse, y la board también puede considerar el consumo de alcohol bajo Business and Professions Code section 2878.5(b). Esos son conceptos separados en los estatutos de LVN.
El papeleo judicial importa.
La certificación de renovación, el formulario de declaración de culpabilidad, la minute order y la resolución final deben coincidir con la respuesta dada al BVNPT. Una declaración de nolo contendere aún cuenta como una condena según la orientación del BVNPT.
No deseo que un LVN responda una pregunta de renovación basándose en la memoria de cómo el fiscal describió el acuerdo en la corte; quiero que la respuesta esté vinculada al estatuto, a la fecha de condena y a la redacción utilizada por el BVNPT en esa renovación.
Una acusación del BVNPT inicia un plazo de 15 días para responder
Si la board presenta una Accusation, el licenciado puede presentar una Notice of Defense para solicitar una audiencia administrativa dentro de los 15 días siguientes a la notificación de la Accusation. Government Code section 11506(a) controla ese plazo. El plazo comienza desde la notificación, no desde la presentación.
Ese período de 15 días es diferente del plazo de 10 días para solicitar audiencia ante el DMV y diferente de la inexistente regla de autoaviso de 30 días para LVN. Tres números se confunden después de un arresto por DUI: 10 días para la audiencia del DMV, 15 días desde la notificación para una Notice of Defense, y ninguna obligación de autoaviso de 30 días para un LVN respecto de su propia condena.
Si la board niega una solicitud, envía por correo al solicitante una Statement of Reasons, también llamada Denial Notice. La orientación del BVNPT establece que el solicitante puede solicitar una audiencia dentro de los 60 días contados desde la fecha de ese aviso.
La regla de 60 días para Denial Notice es una regla para solicitantes. La regla de 15 días para Notice of Defense se aplica cuando se ha notificado una Accusation. La cuestión de divulgación en la renovación para una licencia LVN existente es un paso distinto en el proceso del BVNPT.
El documento que usted reciba controla el plazo, porque un aviso del DMV, una certificación de renovación del BVNPT, una Statement of Reasons y una Accusation no son documentos intercambiables, y cada uno conlleva una consecuencia legal diferente bajo las reglas indicadas arriba.
Primary sources
California statutes cited in this article, linked to the official text published by the California Legislature.