Guía sobre DUI para controladores de tránsito aéreo

La carta de 60 días de la Parte 61 es una regla para pilotos, no una regla para controladores

Si usted es un controlador de tráfico aéreo de California arrestado por DUI, no empiece con la norma equivocada de la FAA, porque el informe de acción sobre vehículo motorizado de 60 días en 14 CFR 61.15(e) es una regla de la Parte 61 para pilotos, mientras que la certificación de controladores de tráfico aéreo se rige por 14 CFR Part 65, Subpart B. Empiece por ahí.

Esa distinción importa desde el primer día después del arresto. Un certificado de controlador bajo la Parte 65 no, por sí solo, activa el informe escrito requerido por 14 CFR 61.15(e). El estatus de controlador por sí solo no es suficiente.

Bajo la regla de la Parte 61, cada persona que posea un certificado expedido bajo la Parte 61 debe enviar un informe escrito de una acción sobre vehículo motorizado dentro de los 60 días a la FAA Civil Aviation Security Division, AMC-700, P.O. Box 25810, Oklahoma City, OK 73125. Esa es la dirección en 14 CFR 61.15(e). No es una norma general de la FAA para todo empleado de aviación.

Veo este error porque las personas buscan "FAA DUI reporting" después de un arresto en California y caen en artículos para pilotos; un artículo para pilotos puede ser correcto para un aeronauta de la Parte 61, pero es erróneo si le dice a un controlador de la Parte 65 que envíe la misma carta de 60 días únicamente por el certificado de controlador.

Su certificado de la Parte 65 es solo una capa del problema

Un controlador de tráfico aéreo de California tiene un problema de aviación diferente al de un piloto privado sin empleo en la FAA. La cuestión del certificado comienza con 14 CFR Part 65, Subpart B, pero un controlador empleado por la FAA también tiene preocupaciones federales sobre conducta en el empleo, idoneidad y autorizaciones médicas. Esas se superponen a la cuestión del certificado de la Parte 65.

Por eso, un DUI de un controlador no puede analizarse como una simple cuestión de licencia, ya que el caso penal en California, la acción del DMV, la cuestión del estatus en la Parte 65 y el asunto del empleo en la FAA pueden todos examinar el mismo arresto mientras plantean preguntas distintas. Preguntas distintas importan.

El orden importa porque el primer plazo fijo en California generalmente no es un plazo de certificado de la FAA. La audiencia administrativa del DMV de California después de un arresto por DUI debe solicitarse dentro de los 10 días posteriores al arresto. Si se pierde esa solicitud, el aspecto de la licencia puede proceder sin audiencia.

Yo trato los primeros 10 días como tiempo para preservación de pruebas; solicitar la audiencia del DMV también permite al conductor solicitar el paquete de descubrimiento del DMV, y ese paquete puede incluir la documentación DS-367 y documentos relacionados del DMV antes de la primera fecha en la corte en muchos casos de DUI en California.

Si además posee un certificado de piloto de la Parte 61, el informe de 60 días vuelve a aplicarse

Muchos controladores de California también vuelan. Cuando usted posee un certificado de piloto de la Parte 61, el análisis cambia porque 14 CFR 61.15(e) se aplica por sus propios términos a los titulares de certificados de la Parte 61. En esa situación, el controlador debe enviar el informe escrito de acción sobre vehículo motorizado a la FAA dentro de los 60 días.

El desencadenante no es la posición en la torre. El desencadenante es el certificado de la Parte 61. Un controlador de la Parte 65 sin certificado de la Parte 61 está en una posición de notificación diferente a un controlador de la Parte 65 que además posee un certificado de piloto de la Parte 61.

Las palabras "motor vehicle action" también tienen una definición específica en 14 CFR 61.15(c), que incluye una condena por DUI posterior al 29 de noviembre de 1990, la cancelación, suspensión o revocación de una licencia de conducir por una causa de conducción bajo la influencia de alcohol o drogas, y la denegación de una solicitud de licencia de conducir por esa causa. La precisión importa aquí.

Esta definición importa porque un arresto por DUI en California puede crear más de un evento posible. Está el caso penal. Está la acción del DMV. Puede haber una suspensión de la licencia de conducir. Conforme a 14 CFR 61.15(c), la cuestión del informe para un titular de la Parte 61 está ligada a una acción sobre vehículo motorizado, no meramente al hecho de que un oficial de policía realizó un arresto.

Si usted tiene ambos certificados, quiero el calendario de informes de la FAA y el calendario del DMV de California en el mismo expediente antes del día 10; la solicitud de audiencia del DMV no reemplaza el informe de 60 días de la Parte 61, y el informe de 60 días de la Parte 61 no protege la licencia de California.

La solicitud de 10 días al DMV de California debe gestionarse antes de conjeturas aeronáuticas

Después de un arresto por DUI en California, la audiencia del DMV debe solicitarse dentro de los 10 días posteriores al arresto. Ese plazo es breve. Llega antes de que la mayoría de las personas haya hablado con el fiscal, antes de que el caso en la corte haya avanzado mucho, y antes de que muchas cuestiones de empleo en la FAA estén claras.

Para un controlador, la solicitud de audiencia del DMV importa porque una suspensión de la licencia de conducir en California puede convertirse en parte del análisis aeronáutico si el controlador además tiene un certificado de la Parte 61, y conforme a 14 CFR 61.15(c), una suspensión de la licencia de conducir por una causa de conducción bajo la influencia de alcohol o drogas es una motor vehicle action. Eso puede importar incluso si el caso penal aún está pendiente.

Solicitar la audiencia del DMV también permite al conductor solicitar el paquete de descubrimiento del DMV. En un caso de DUI en California, ese paquete suele ser el primer conjunto organizado de documentos. Puede mostrar lo que el oficial afirmó, qué documentación se presentó y qué está utilizando el DMV para la acción sobre la licencia.

No espere a que haya una comparecencia judicial para iniciar la vía del DMV, porque el plazo de 10 días del California DMV se cuenta desde el arresto, no desde la primera fecha en la corte. Un controlador que espere la fecha de la corte puede perder la oportunidad de solicitar la audiencia del DMV.

Tampoco trato el paquete del DMV como un asunto secundario. Los hechos en ese paquete pueden afectar la defensa penal, la estrategia de la licencia de conducir y cualquier explicación posterior ante la FAA o el empleador. Una frase negativa en un informe policial puede repetirse en tres contextos diferentes.

The DS-367 gives 30 days of normal California driving

La licencia temporal DS-367 del California DMV es una licencia de conducir completa y sin restricciones de California durante los 30 días que cubre si la licencia de conducir era válida al momento del arresto, y eso sigue siendo cierto incluso cuando la alegación incluye una negativa a someterse a una prueba química. La negativa no cambia el estatus de 30 días del DS-367.

Este punto se tergiversa constantemente. El DS-367 rosa no es una licencia restringida durante esos primeros 30 días. Si la licencia de California era válida al momento del arresto, el DS-367 permite a la persona conducir como si tuviera una licencia completa de California durante ese período de 30 días.

Para un controlador en California, la cuestión práctica es la programación. Usted puede tener preguntas sobre desplazamientos, corte, DMV, sindicato, médicos y agencias dentro de los mismos 30 días. El período del DS-367 otorga estatus de conducción normal en California durante esa ventana si la licencia era válida al momento del arresto.

Las restricciones y los requisitos del dispositivo de bloqueo de encendido corresponden a la suspensión que comienza en el día 31 después del período de la licencia temporal DS-367; no pertenecen a los primeros 30 días cubiertos por el DS-367. Mantenga esas fechas separadas.

Me gusta escribir en una página la fecha del arresto, la fecha límite para solicitar la audiencia del DMV, el último día del DS-367 y el día 31. Esas cuatro entradas evitan muchas decisiones equivocadas. No adivine antes del turno.

Day 31 is where restrictions and interlock questions begin

En un arresto por DUI en California, las restricciones y los requisitos del dispositivo de bloqueo de encendido están vinculados a la suspensión que comienza en el día 31 después del período del DS-367, mientras que los primeros 30 días son distintos porque el DS-367 es una licencia de conducir completa y sin restricciones de California si la licencia era válida al momento del arresto. Esa diferencia afecta la planificación.

Si se solicita la audiencia del DMV dentro de los 10 días, la acción sobre la licencia puede impugnarse a través del proceso del DMV. Si no se solicita audiencia, el conductor puede enfrentarse a la suspensión del día 31 sin haber obligado al DMV a producir y defender su documentación.

Un controlador no debe asumir que una declaración de culpabilidad en la corte soluciona el problema del DMV. La acción administrativa del California DMV tiene su propia regla de 10 días para solicitar audiencia. El caso penal tiene su propio camino. Ambos pueden afectarse mutuamente, pero uno no borra al otro solo porque las fechas estén cerca.

El paquete de descubrimiento también es útil aquí. Un error en el DS-367, un problema de cronología o un asunto de papeleo puede importar en la audiencia del DMV. No sé si esos asuntos existen hasta que se revise el archivo del California DMV.

También existe una superposición con la Parte 61 si el controlador es piloto, porque según 14 CFR 61.15(c), una suspensión de la licencia de conducir por un motivo relacionado con conducir bajo la influencia de alcohol o drogas es una acción sobre un vehículo motorizado. Por eso el resultado del DMV puede importar más allá de conducir al trabajo en California.

14 CFR 120.105(h) names air traffic control

El control de tráfico aéreo está nombrado en las normas de pruebas de drogas y alcohol de la FAA y DOT. La regulación de la FAA, 14 CFR 120.105(h), incluye al control de tráfico aéreo como una función sensible a la seguridad cubierta por el programa de pruebas de drogas y alcohol de la FAA/DOT. Esa es una cuestión específica del controlador.

Esto es distinto de la regla de notificación de la Parte 61, porque un controlador puede quedar fuera del deber de notificación del piloto de 14 CFR 61.15(e) debido a que el certificado de controlador está bajo la Parte 65, mientras sigue estando dentro de la estructura de pruebas FAA/DOT porque 14 CFR 120.105(h) nombra al control de tráfico aéreo. Ambas afirmaciones pueden ser verdaderas al mismo tiempo.

Para un controlador empleado por la FAA, ese contexto de pruebas cambia la forma en que considero el caso de DUI. Una disposición penal puede ser leída por personas que se preocupan por el uso de alcohol, la idoneidad para el trabajo, la franqueza y el trabajo sensible a la seguridad. La sentencia judicial es solo parte del historial que pueden ver.

No aconsejo a un controlador que haga explicaciones por su cuenta sobre alcohol, pruebas o el arresto antes de que los hechos estén claramente establecidos, porque el paquete del California DMV, el informe policial, los registros de la prueba química y la acusación judicial pueden usar palabras diferentes. Una declaración hecha demasiado temprano puede entrar en conflicto con un documento que llegue dos semanas después.

El primer paso correcto no es entrar en pánico. Es clasificar el arresto en las casillas correctas: estatus del certificado bajo la Parte 65 de 14 CFR, posible estatus bajo la Parte 61, contexto de pruebas de 14 CFR 120.105(h), acción de licencia del California DMV y el caso penal.

FAA employment adds conduct, suitability, and medical clearance concerns

Un controlador de tráfico aéreo empleado por la FAA tiene una capa laboral que un titular de certificado que no es empleado no tiene de la misma manera, así que el riesgo del DUI no se limita al estatus del certificado de la Parte 65 porque los requisitos federales de conducta, idoneidad y autorización médica de la FAA se superponen al asunto del certificado. Ese es el punto.

Esa sentencia es la razón por la cual esta guía es diferente de una página sobre DUI solo para pilotos. Un controlador no solo se pregunta si 14 CFR 61.15(e) aplica. El controlador también debe considerar a la FAA como empleador, la función sensible a la seguridad listada en 14 CFR 120.105(h), y el asunto de la autorización médica vinculado al puesto.

La capa de empleo es también la razón por la que la exactitud importa. Si el informe policial dice una cosa, el paquete del DMV dice otra, y el controlador dice una tercera cosa a un supervisor de la FAA, la inconsistencia puede convertirse en un problema por sí misma. Quiero los documentos primero siempre que el plazo de 10 días del DMV lo permita.

Puede haber necesidad de notificar o responder a través de canales de empleo, pero no invento un plazo universal para cada empleado de la FAA en California; la respuesta correcta depende de los documentos reales del puesto, las instrucciones de la agencia y los hechos del arresto por DUI. Los plazos fijos en este artículo son la solicitud de 10 días al DMV de California y, cuando aplica la Parte 61, el informe de 60 días conforme a 14 CFR 61.15(e).

Un controlador debe mantener la cuestión del certificado y la cuestión del empleo separadas por escrito. Una página puede decir "Part 65 controller certificate, no Part 61 report unless pilot certificate exists." Otra página puede registrar el empleo en la FAA, idoneidad, autorización médica y preocupaciones de pruebas según 14 CFR 120.105(h).

Esto no es el análisis para mecánicos o auxiliares de vuelo

Como controlador de tránsito aéreo en California, su marco aeronáutico clave es diferente del de un mecánico A&P o de un auxiliar de vuelo, y gira en torno a 14 CFR Part 65, Subpart B, 14 CFR 120.105(h), su empleo en la FAA, y cualquier certificado de la Parte 61 que usted también posea. Las preguntas sobre ingresar a Canadá son secundarias aquí; el enfoque está en sus certificados de controlador, el historial de conducción y las funciones de empleo en la FAA.

Un artículo sobre mecánicos puede enfocarse en las consecuencias del certificado de mecánico. Un artículo sobre auxiliares de vuelo puede enfocarse en las políticas del empleador y las consecuencias de viaje. Un artículo sobre controladores debe comenzar con el hecho de que el certificado de controlador es Parte 65 y que el control de tráfico aéreo está nombrado en 14 CFR 120.105(h).

El error de la Parte 61 es común porque los trabajadores de la aviación comparten palabras como "certificate", "medical" y "FAA." Pero las normas de la FAA no aplican todas de la misma manera a cada certificado. 14 CFR 61.15(e) dice Part 61. La certificación de controladores de tránsito aéreo se encuentra bajo 14 CFR Part 65, Subpart B.

Esto también explica por qué una lista de verificación genérica de DUI en California es incompleta para un controlador, ya que una lista normal puede cubrir la solicitud de audiencia al DMV de 10 días, la licencia temporal DS-367 de 30 días, y la suspensión en el día 31, mientras deja de lado la cuestión del certificado de la Parte 65, la cuestión de cruce con la Parte 61, y el contexto de pruebas según 14 CFR 120.105(h).

Utilizo el título del puesto para decidir qué normas importan. Para un controlador en California, la primera pregunta no es "¿Qué requiere la FAA de los pilotos?" La primera pregunta es "¿Qué certificados y funciones de empleo en la FAA tiene realmente esta persona?"

El resultado judicial puede cambiar la conversación con la FAA y el empleo

Un caso de DUI en California puede terminar de más de una manera, y la redacción importa. Una reducción de DUI a wet reckless está regida por Vehicle Code section 23103.5. Eso es un estatuto específico de California, y es diferente de una condena por DUI.

Para un controlador, una reducción puede importar porque el registro puede ser leído más tarde fuera de la sala del tribunal, y la capa de empleo en la FAA, la cuestión del certificado de la Parte 65, y el contexto de pruebas según 14 CFR 120.105(h) hacen que la disposición judicial exacta valga la pena disputar. Una diferencia de una palabra en la orden de minutos puede importar.

No trato Vehicle Code section 23103.5 como una solución mágica. Un wet reckless sigue estando relacionado con el alcohol conforme a la ley de California. Todavía puede ser relevante para un empleador o para una revisión aeronáutica, dependiendo de la pregunta que se haga.

Pero la diferencia entre una condena por DUI y una reducción conforme a Vehicle Code section 23103.5 es real. Si los hechos apoyan una reducción, ese asunto debe desarrollarse antes de que se presente una declaración de culpabilidad. El informe policial, la evidencia de pruebas químicas, los hechos de conducción y el paquete del DMV pueden afectar esa negociación.

El mejor expediente se construye temprano, así que en un caso de DUI en California, quiero que se solicite el paquete de descubrimiento del DMV después de la demanda de audiencia, que se revise el descubrimiento del tribunal, y que se confirme el estado aeronáutico antes de que la defensa se comprometa con una resolución. Un controlador solo de la Parte 65 y un controlador de la Parte 65 con un certificado de piloto de la Parte 61 no tienen la misma postura de reporte ante la FAA.

La acción sobre el vehículo motorizado significa más que una condena judicial para los titulares de la Parte 61

Si el controlador también posee un certificado de piloto de la Parte 61, 14 CFR 61.15(c) se convierte en una definición clave. Una acción sobre vehículo motorizado incluye una condena por DUI posterior al 29 de noviembre de 1990. También incluye la cancelación, suspensión o revocación de la licencia de conducir por causa de conducción bajo la influencia de alcohol o drogas.

La misma regulación también incluye la denegación de solicitud de licencia de conducir por causa de conducción bajo la influencia de alcohol o drogas, por lo que no miro solo el expediente penal para un controlador de la Parte 61. El archivo del DMV de California puede contener el evento que desencadena el informe de 60 días conforme a 14 CFR 61.15(e).

Para un controlador únicamente bajo la Parte 65, ese deber de notificación de la Parte 61 no se activa solo por el estado de controlador. La acción del DMV sigue siendo relevante para la licencia de conducir de California, y puede ser relevante para el empleo y la autorización médica. Pero el informe escrito de 60 días en 14 CFR 61.15(e) está ligado a poseer un certificado de la Parte 61.

Esta es la manera clara de pensarlo. La Parte 65 responde a la pregunta sobre el certificado de controlador. La Parte 61 responde a la pregunta sobre la notificación del piloto. 14 CFR 120.105(h) responde a la pregunta sobre la categoría de pruebas de seguridad sensible.

Esas categorías no deben mezclarse en un correo apresurado, porque un controlador que escriba "Sé que tengo que reportar esto a la FAA dentro de 60 días" puede tener razón si existe un certificado de piloto de la Parte 61. La misma frase puede ser incorrecta si el único certificado de la FAA es bajo 14 CFR Part 65, Subpart B.

Penal Code section 1203.4 pertenece después de que se complete la libertad condicional

California Penal Code section 1203.4 permite una desestimación después de la finalización exitosa de la libertad condicional. Es un paso posterior, no un paso de la primera semana. Un controlador que enfrenta un reciente arresto por DUI no debe confundir Penal Code section 1203.4 con la solicitud de audiencia ante el DMV en 10 días ni con el informe de la Parte 61 en 60 días.

Penal Code section 1203.4 puede importar para el historial después de que se gestione el caso penal y la libertad condicional, pero no elimina la necesidad de defender el caso ahora. Tampoco cambia el hecho de que el DS-367 dura 30 días y que las restricciones del DMV o los asuntos de bloqueo de encendido corresponden a la suspensión que comienza en el día 31.

Tampoco deseo que un controlador se declare culpable rápidamente porque "puede ser desestimado después". La opción posterior bajo Penal Code section 1203.4 depende de la finalización exitosa de la libertad condicional. El caso actual sigue controlando qué condena, reducción o desestimación existe en primer lugar.

El aspecto aeronáutico debe mantenerse actualizado a medida que avanza el caso penal. Si el caso se desestima, se reduce bajo Vehicle Code section 23103.5, o se resuelve como un DUI, cada resultado crea un historial diferente. La capa de empleo de la FAA, el estado bajo la Parte 65, el posible estado bajo la Parte 61 y el contexto de 14 CFR 120.105(h) hacen que la redacción merezca atención.

El trabajo útil comienza con las fechas fijas: 10 días para la solicitud de audiencia ante el DMV de California, 30 días para el periodo de licencia temporal DS-367, el día 31 para las consecuencias de cualquier suspensión del DMV, y 60 días para el informe de 14 CFR 61.15(e) solo cuando un certificado de la Parte 61 esté en juego.