La autorización del CDSS es el primer problema de cuidado infantil

Para un proveedor de cuidado infantil en California, el primer asunto de licencias después de un arresto por DUI usualmente no es Business and Professions Code section 480 o 490, porque los proveedores de cuidado infantil y los titulares de licencia de family child care home responden ante el California Department of Social Services, Community Care Licensing Division; no responden ante una junta del Department of Consumer Affairs para decisiones de autorización de cuidado infantil, y esa diferencia cambia el análisis.

Cuando reviso la autorización de cuidado infantil después de un DUI, Health and Safety Code section 1596.871 es la ley que veo primero. Requiere que una persona obtenga una criminal record clearance o una criminal record exemption del CDSS antes de la presencia inicial de esa persona en una instalación de cuidado diurno, y ese requisito está en la entrada de cada instalación. Si usted trabaja en una instalación de cuidado diurno, desea volver a una, o necesita ser autorizado para su presencia, esta es la regla que puede bloquear la puerta.

Un primer DUI misdemeanor no se trata como una infracción de tráfico menor bajo Health and Safety Code section 1596.871. Esa es la trampa. La ley dice que CDSS deberá negar al solicitante inicial cuando el expediente de antecedentes penales muestre una declaración de culpabilidad, un veredicto de culpabilidad, o una condena después de una declaración de nolo contendere por cualquier delito que no sea una infracción de tráfico menor con una multa de menos de $300, a menos que CDSS conceda una exención.

Una condena por DUI en California no es una infracción de tráfico menor con una multa de menos de $300, así que bajo Health and Safety Code section 1596.871 la condena por DUI entra en la regla de denegación a menos que CDSS conceda una criminal record exemption. La palabra "misdemeanor" no corrige eso. Tampoco lo hace el hecho de que comenzó como una detención de tráfico en California.

La vía de cuidado infantil es una exención, no una audiencia ante una junta

Para un proveedor de cuidado infantil en California con una condena por DUI, la vía de regreso a la instalación es el proceso de criminal record exemption del CDSS referenciado en section 101170.1(a), no una audiencia disciplinaria ante una junta conforme al Business and Professions Code. Eso importa porque abogados y titulares de licencias a menudo aplican reglas equivocadas de enfermería, farmacia, bienes raíces, contratación u otras licencias de California.

Business and Professions Code sections 480 y 490 ayudan a muchos casos de licencias vecinas porque esas licencias dependen de juntas del Department of Consumer Affairs, pero la autorización de cuidado infantil no. CDSS Community Care Licensing toma la decisión de autorización de cuidado infantil, así que el marco de las secciones 480 y 490 no gobierna si CDSS lo autoriza para la presencia inicial en una instalación de cuidado diurno.

Si alguien le dice que un primer DUI está fuera de la disciplina debido a Business and Professions Code section 480, pregunte si están hablando del CDSS Community Care Licensing o de una junta del Department of Consumer Affairs. Para el cuidado infantil, esa distinción es todo el mapa. Mapa equivocado, respuesta equivocada.

La mejor pregunta es directa: si existe una condena por DUI, ¿qué necesita ver CDSS para conceder una criminal record exemption bajo las reglas de cuidado infantil, y cómo puede manejarse el caso penal teniendo en mente esa futura cuestión del CDSS desde el primer día?

Un arresto pendiente por DUI no es lo mismo que una condena por DUI

Health and Safety Code section 1596.871 utiliza lenguaje de condena, hablando de una declaración de culpabilidad, un veredicto de culpabilidad, o una condena tras una declaración de nolo contendere. Un arresto no es ninguna de esas tres cosas. El caso penal sigue siendo relevante porque puede convertirse en una de ellas.

Por eso no trato el caso judicial como algo separado del problema ante el CDSS. La redacción de la declaración, el cargo final, y el expediente del caso pueden convertirse en el material exacto que CDSS vea cuando decida si se necesita una exención y si concederla, así que el expediente penal se convierte en el expediente de cuidado infantil.

Una desestimación es diferente de una condena bajo las palabras de Health and Safety Code section 1596.871. Una reducción es diferente de una condena por DUI bajo Vehicle Code section 23103.5 si la declaración final es una wet reckless en lugar de un DUI, y esas diferencias pueden importar cuando posteriormente se revise la cuestión de la exención del CDSS.

Nunca se declare culpable en California solo para "quitárselo de encima" si usted trabaja en cuidado infantil. Health and Safety Code section 1596.871 es una de las razones. La consecuencia para el cuidado infantil puede perdurar más allá de la fecha en la corte.

La lista de remoción inmediata es más estrecha de lo que la mayoría de los proveedores teme

Hay un punto tranquilizador en las reglas de cuidado infantil del CDSS. Un DUI misdemeanor no es una de las condenas enumeradas que activan el aviso de CDSS para terminar, remover o prohibir de inmediato en instalaciones de cuidado diurno, lo que no hace que el DUI sea inofensivo pero sí significa que la pelea práctica suele ser diferente.

La lista de acción inmediata incluye condenas que implican un delito sexual contra un menor, Penal Code sections 243.4, 273a, 273ab, 273d, 273g, o 368, o un delito grave. Para esas condenas, CDSS notifica al titular de la licencia que actúe de inmediato para terminar el empleo, remover a la persona, o prohibir a la persona del centro de cuidado diurno. Esa lista es específica.

El DUI misdemeanor no está en esa lista. Así que el problema habitual de un DUI en cuidado infantil no es lo mismo que un delito sexual listado contra un menor, Penal Code section 273a, Penal Code section 273d, o una condena por delito grave; el problema habitual es la vía de exención según Health and Safety Code section 1596.871 y section 101170.1(a).

Esa distinción es útil, pero tiene límites. Una condena por DUI en misdemeanor aún activa la norma de denegación a menos que CDSS conceda una exención por antecedentes penales, porque no es una infracción de tránsito menor con una multa inferior a $300. Ambas afirmaciones pueden ser verdaderas al mismo tiempo.

El paquete de exención debe responder la pregunta de CDSS

Cuando una condena por DUI crea un problema de autorización con CDSS, el proceso de exención referido en la section 101170.1(a) es la vía de cuidado infantil, y yo construyo el registro de la defensa penal con esa vía en mente. El objetivo es evitar una condena cuando los hechos la respaldan, reducir el cargo cuando los hechos y el fiscal lo permiten, o preparar la cuestión de la exención si permanece una condena.

CDSS no está decidiendo una acusación del Department of Consumer Affairs bajo Business and Professions Code section 490; en cambio, CDSS está decidiendo si concede una exención por antecedentes penales para presencia en una instalación de cuidado diurno infantil, por lo que los materiales deben hablar a esa decisión, no al estándar disciplinario de otra agencia.

El paquete de exención debe ser consistente con el registro judicial. Si el registro judicial dice una cosa y los materiales de CDSS dicen otra, ese conflicto puede convertirse en el problema, así que quiero la fecha del arresto, el cargo, la resolución, el estado de la libertad condicional y cualquier posterior desestimación bajo Penal Code section 1203.4 indicados con precisión.

Nunca llame al DUI un "traffic ticket" en una respuesta de exención a CDSS. Health and Safety Code section 1596.871 traza la línea del tránsito en una infracción de tránsito menor con una multa inferior a $300, y una condena por DUI en California está fuera de esa línea. Dígalo claramente y abórdelo directamente.

La fecha límite del DMV llega antes de la pelea por la exención con CDSS

Una persona arrestada por DUI en California tiene 10 días desde el arresto para solicitar una audiencia administrativa en el DMV. Para un proveedor de cuidado infantil, ese plazo de 10 días suele llegar antes de que cualquier paquete de exención de CDSS sea debido, y si lo pierde puede perder la oportunidad de impugnar la acción del DMV en su propia vía.

Solicitar la audiencia del DMV también permite a la defensa solicitar el paquete de descubrimiento del DMV. Ese paquete puede incluir la documentación del oficial y los documentos de pruebas utilizados para el caso del DMV, y puede llegar antes de la primera fecha en la corte si la audiencia se solicitó dentro de los 10 días y se solicitó descubrimiento.

El paquete del DMV importa porque ofrece una primera mirada estructurada al registro del arresto. El caso en la corte, la audiencia del DMV y la cuestión de la exención de CDSS son separadas, pero todas extraen los mismos hechos del arresto. Una suposición incorrecta en el día tres puede seguirle hasta el mes 3.

Trato los primeros 10 días como una ventana de preservación. La solicitud de audiencia del DMV no admite culpabilidad. Mantiene viva la cuestión de la licencia y abre la puerta al paquete de descubrimiento del DMV.

El papel rosado DS-367 da 30 días de conducción completa

Si su licencia de California era válida al momento del arresto, el DS-367 temporal rosado es una licencia de conducir de California completa y sin restricciones durante los 30 días que cubre. Esa norma no cambia porque el oficial haya escrito una alegación de negativa a someterse a una prueba química, por lo que el periodo del DS-367 sigue siendo 30 días de conducción completa en California si la licencia era válida al arresto.

El día 31 es la fecha con la que la gente confunde el DS-367 rosado. Las restricciones, preguntas sobre suspensión y decisiones sobre dispositivos de bloqueo de encendido pertenecen a la acción que comienza después de los 30 días, no a la licencia temporal en sí. El papel no es únicamente una licencia para trabajar durante esos 30 días.

Para los proveedores de cuidado infantil, el periodo de 30 días del DS-367 puede importar porque conducir puede estar ligado al trabajo, a las operaciones de un hogar de cuidado infantil familiar, a las rutinas de recogida escolar, o a acudir a la corte y a las audiencias del DMV en California, pero el punto legal sigue siendo estrecho: el DS-367 es una licencia de conducir de California completa y sin restricciones por sus 30 días si la licencia era válida al arresto.

Una alegación de negativa no debería hacer que deje de conducir durante el periodo del DS-367 si su licencia era válida al arresto y los 30 días no han expirado. La cuestión de la negativa puede importar más adelante. No cambia la norma de la licencia temporal.

La declaración de culpabilidad debe evaluarse antes de que CDSS vea una condena

Health and Safety Code section 1596.871 se activa por el registro de una declaración de culpabilidad, veredicto o condena, lo que hace que la disposición penal final sea muy importante para un proveedor de cuidado infantil. La etiqueta en la condena no es solo una etiqueta de la sala de audiencias cuando CDSS más tarde revisa la autorización para una instalación de cuidado diurno infantil.

Vehicle Code section 23103.5 es el estatuto de California para wet reckless. En algunos casos de DUI, un resultado negociado puede moverse de un cargo de DUI a una disposición wet reckless bajo ese estatuto, aunque si eso es posible depende del caso, la evidencia y la posición del fiscal.

Un "wet reckless" sigue siendo una condena bajo Vehicle Code section 23103.5. No les digo a los proveedores de cuidado infantil que eso mágicamente resuelve la autorización de CDSS; en cambio, el punto es más cuidadoso que eso, porque antes de cualquier declaración debe comparar cómo aparecerá exactamente la condena bajo Health and Safety Code section 1596.871 y cómo se explicará en un proceso de exención de CDSS si se requiere una.

Una declaración de nolo contendere también cuenta bajo Health and Safety Code section 1596.871 cuando resulta en una condena. Algunas personas piensan que "no contest" evita el problema del cuidado infantil. No lo hace según las palabras de este estatuto.

Un primer DUI por delito menor es serio para la autorización de cuidado infantil

A muchos profesionales en California se les dice que un primer DUI por delito menor es manejable. Eso puede ser cierto en el sentido práctico, pero puede inducir a error respecto de la autorización para cuidado infantil porque Health and Safety Code section 1596.871 no dice "ignorar condenas por primer DUI por delito menor".

El estatuto dice que CDSS deberá negar al solicitante inicial si la transcripción muestra una condena calificante y CDSS no ha concedido una exención. Una condena por DUI en California no es una infracción de tránsito menor con una multa de menos de $300. Por eso importa el proceso de exención.

Esta es la corrección principal que doy a los proveedores de cuidado infantil después de un arresto. Usted no debería minimizar el caso porque fue acusado como delito menor ni asumir que es un asunto de tránsito porque la detención ocurrió en un auto. La autorización de CDSS es un problema aparte.

La parte tranquilizadora también es real. Un DUI por delito menor no figura en la lista de CDSS que activa la notificación de terminar, remover o prohibir de inmediato para instalaciones de cuidado diurno infantil, por lo que el caso por lo general requiere una defensa penal cuidadosa, una solicitud de audiencia protegida ante el DMV dentro de 10 días, y un plan de exención listo si hay una condena.

Los hogares de cuidado infantil familiar tienen la misma preocupación de autorización

Los titulares de licencia de hogares de cuidado infantil familiar son regulados por el California Department of Social Services, Community Care Licensing Division, no por una junta del Department of Consumer Affairs para las decisiones de autorización de cuidado infantil. Business and Professions Code sections 480 and 490 no controlan esa decisión de autorización.

Health and Safety Code section 1596.871 se aplica a la presencia inicial en una instalación de cuidado diurno infantil, y en un entorno de hogar de cuidado infantil familiar la cuestión de la presencia puede ser práctica y personal porque la instalación también puede ser la vivienda. La regla de autorización de CDSS todavía debe abordarse por sus propios términos.

Un titular de licencia de hogar de cuidado infantil familiar no debería tratar una condena por DUI como un historial de tránsito menor. Una condena por DUI en California está fuera de la excepción de infracciones de tránsito menores en Health and Safety Code section 1596.871, por lo que CDSS puede negar la presencia inicial a menos que conceda una exención por antecedentes penales.

La distinción de remoción inmediata sigue siendo útil. Un DUI por delito menor no es una de las condenas listadas que exige que CDSS notifique al titular de la licencia para terminar el empleo de inmediato, remover a la persona, o prohibir a la persona del centro. Un delito grave es diferente bajo la regla listada.

El texto del centro debe seguir los términos de CDSS

Si usted habla con un director, titular de licencia o administrador después de un arresto por DUI en California, use los términos correctos de CDSS. La cuestión es autorización por antecedentes penales, exención por antecedentes penales y presencia inicial bajo Health and Safety Code section 1596.871, no una acusación bajo Business and Professions Code section 490.

Exagerar el caso puede causar daño. Minimizarlo puede hacer lo mismo. Decir "es solo una multa" es inexacto porque una condena por DUI no es una infracción de tránsito menor con una multa de menos de $300 bajo Health and Safety Code section 1596.871.

Al mismo tiempo, decir "estoy automáticamente inhabilitado" también puede ser inexacto si la condena es un DUI por delito menor. La lista de CDSS de terminar, remover o prohibir de inmediato incluye condenas que implican un delito sexual contra un menor, Penal Code sections 243.4, 273a, 273ab, 273d, 273g, o 368, o un delito grave, y un DUI por delito menor no está en esa lista.

La frase más precisa suele ser simple: "Fui arrestado por DUI en California, aún no hay condena, y estoy gestionando la solicitud de audiencia ante el DMV dentro de los 10 días y el caso en el tribunal." Si luego ocurre una condena, la cuestión de la exención de CDSS puede abordarse con la disposición exacta.

Penal Code section 1203.4 corresponde después de la libertad condicional

Penal Code section 1203.4 permite el sobreseimiento después de la finalización satisfactoria de la libertad condicional, y para un proveedor de cuidado infantil eso puede ser parte del plan de antecedentes después de que el caso de DUI ya no esté activo. No es el primer paso la noche del arresto.

El primer paso es la solicitud de audiencia ante el DMV dentro de 10 días. El segundo es la defensa penal, y la cuestión de la exención de CDSS bajo Health and Safety Code section 1596.871 depende en gran medida de si hay una condena y de cuál es esa condena.

Penal Code section 1203.4 no reemplaza la necesidad de defender el caso de DUI antes de la condena. Si el caso puede ser desestimado o rebajado antes del fallo, ese es un resultado distinto a limpiar una condena después de la libertad condicional. El momento importa.

Mantengo la sección 1203.4 presente porque los proveedores de cuidado infantil a menudo piensan en la autorización durante años, no días. El estatuto permite el sobreseimiento después de la finalización satisfactoria de la libertad condicional, así que corresponde en el calendario posterior si la libertad condicional es parte de la sentencia.

El orden del trabajo después de un arresto por DUI de un proveedor de cuidado infantil

El orden importa en los primeros 30 días después de un arresto por DUI en California. Primero, proteja la solicitud de audiencia ante el DMV dentro de los 10 días; segundo, solicite el paquete de descubrimiento del DMV; tercero, evalúe la evidencia penal antes de que cualquier declaración de culpabilidad cree una condena bajo Health and Safety Code section 1596.871.

Después de esa secuencia, la cuestión de CDSS se vuelve más concreta. Si no hay condena, la regla de condena de la section 1596.871 es un asunto distinto. Si hay una condena por DUI, CDSS puede negar la presencia inicial a menos que otorgue una exención de antecedentes penales. Ese es el punto de bifurcación.

Si el caso se resuelve bajo Vehicle Code section 23103.5, el registro debe leerse con cuidado antes de que cualquiera asuma lo que CDSS hará. Si se completa la libertad condicional, Penal Code section 1203.4 puede permitir un sobreseimiento posterior. Cada estatuto tiene su propia función.

El peor orden es pánico primero, declaración de culpabilidad después, DMV al final. Para un proveedor de cuidado infantil en California, el plazo de 10 días del DMV y la regla de exención de CDSS deben respetarse desde el principio.

Los hechos que quiero confirmar temprano

En los primeros 10 días, quiero la fecha del arresto, la fecha límite del DMV, la documentación DS-367, la fecha de la audiencia y el rol exacto en el cuidado infantil, porque un titular de licencia de un hogar de cuidado infantil familiar, un empleado en una instalación de cuidado diurno infantil y una persona que solicita presencia inicial pueden tener problemas prácticos diferentes, pero CDSS Community Care Licensing es la agencia para la autorización de cuidado infantil.

También quiero saber si el agente alegó una negativa a la prueba química. La alegación de negativa no cambia la regla del DS-367 durante los primeros 30 días si la licencia de California era válida en el momento del arresto, aunque puede afectar la disputa posterior ante el DMV, por lo que debe identificarse temprano.

El lenguaje sobre antecedentes penales también importa. Health and Safety Code section 1596.871 nombra una declaración de culpabilidad, un veredicto de culpabilidad y una condena después de una declaración nolo contendere, y esas palabras deben guiar las discusiones sobre declaraciones de culpabilidad porque son las palabras que a CDSS le importarán si la autorización se convierte en un problema.

Finalmente, quiero que el estado de la instalación se indique con precisión. Si CDSS no ha otorgado una exención y una condena por DUI aparece en la transcripción de antecedentes penales, la regla de denegación en la section 1596.871 puede aplicarse porque DUI no es una infracción menor de tráfico con una multa de menos de $300. Ese es el problema para el que hay que planear, no suponer.

Fuentes primarias

California statutes cited in this article, linked to the official text published by the California Legislature.